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江北产业集中区工程建设项目招标投标工作流程

发表时间:2011-07-07  责任编辑:江北产业集中区
  为加强对安徽省江北产业集中区(以下简称集中区)工程建设项目招标投标活动的管理,规范招标投标行为,保证招标投标活动公开、公平、公正、规范和高效运行,根据有关法规和《安徽省江北产业集中区工程建设项目招标投标管理暂行办法》,结合集中区实际,制定本工作流程。
    一、招标人提出招标申请
1、招标人填写《项目招标受理表》,并在集中区招标投标管理委员会办公室(以下简称招管办)备案; 2、招标人在招标前需准备以下资料:  (1)工程项目立项批准文件
   (2)建设用地规划许可证; (3)资金证明; 项目资金来源是国家投资的,以财政部门的预算批复为据。是其他投资的,须提供不低于项目总投资30%的银行存款证明。
   (4)满足施工需要的设计图纸及图纸审查意见
    二、确定招标组织形式 招标人符合自行组织招标条件的,经招标投标管理委员会批准,由招标人自行办理有关招标事宜;采取委托招标的,应将招标代理协议报招管办备案。 三、发布招标公告或发出投标邀请书 1、公开招标的项目按下列程序办理: (1)招标人或招标代理机构拟定招标公告,经招标人确认后报招管办备案; (2)经备案后的招标公告,在依法指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布,并同时在中国采购与招标网、安徽省招标投标信息网、安徽省江北产业集中区管委会网站和安徽省招标局网站上发布。在不同媒介上发布的招标公告的内容应当一致,发布时限应不少于5个工作日。 2、经招标投标管理委员会审批同意的邀请招标的项目,应当邀请不少于3个符合条件要求的投标人参与投标。 四、资格审查 1、资格预审 实行资格预审的,必须在安徽省公共资源招标投标服务中心内(以下简称服务中心)进行,并按以下程序办理: (1)招标人或招标代理机构编制资格预审文件,经招标人确认后报招管办备案,并向参加投标的申请人发售资格预审文件,资格预审文件发售时间不少于5天; (2)投标人在规定的时间内报名并购买资格预审文件; (3)投标人按资格预审文件要求填报资格预审申请书并递交; (4)招标人组建资格预审委员会。资格预审由资格预审委员会负责。资格预审委员会总人数为5人以上(含5人)的单数,于资格预审前半天在招管办的现场监督下由招标人从服务中心评标专家库中随机抽取产生,招标人委派的代表不得超过总人数的三分之一; (5)资格预审委员会按资格预审文件的要求审查投标申请人所递交资格预审申请书的内容; (6)确定合格投标申请人,并将资格预审结果经招标人确认后报招管办备案; (7)招标人或招标代理机构对合格投标申请人和不合格的投标申请人分别发出《资格预审合格通知书》和《资格预审不合格通知书》。 2、资格后审 实行资格后审的,招标文件应设置专门的章节,明确合格投标人条件与资格后审的评审标准和办法。 五、编制和发售招标文件 1、招标人或招标代理机构编制招标文件,经招标人确认报招管办备案后,并向合格的投标申请人发放招标文件,招标文件发售时间不少于5天。 2、招标人编制的工程量清单作为招标文件的组成部分应同时发放; 3、招标人编制的最高限价应当在投标截止3日前公布。 六、踏勘现场和组织答疑 1、踏勘现场分为自行踏勘和组织踏勘。 现场勘察是为了了解工程场地和周围环境情况,获取投标人认为有必要的信息。一般情况下,由投标人自行踏勘。招标人认为有必要时,可组织投标人进行现场统一踏勘。 2组织答疑 领取招标文件、图纸和有关技术资料及踏勘现场有疑问的投标人应向招标人或招标代理机构书面提出,由招标人组织相关部门进行解答,有关内容由招标人或招标代理机构整理报招管办备案后,以书面形式发给购买了招标文件的投标人。 七、组建评标委员会 招标人组建评标委员会。评标委员会总人数为5人以上(含5人)的单数,于开标前半天在招管办的现场监督下由招标人从服务中心评标专家库中随机抽取产生,招标人委派的代表不得超过总人数的三分之一。 八、开标、评标 开标评标必须在服务中心内进行,并按以下程序办理: 1、开标会应在指定的时间举行; 2、开标会由招标人或招标代理机构主持,投标人的授权代理人应出席开标会,招管办会同集中区纪工委进行全程监督 3、投标人的投标文件应在投标截止时间前送达。逾期送达的投标文件招标人或招标代理机构不得接收; 4评标委员会按招标文件的要求对投标人所递交的投标文件内容进行评审; 5评标委员会负责编写评标报告,并推荐中标候选人 九、公示评标结果 1对评标结果,应当按规定进行公示,公示期不少于3个工作日;
  2、公示期内有投诉或举报的,由招管办受理,会同纪工委联合查处,查处期间不得发出中标通知书;
3必要时,招标人可对中标人进行实地考察。 十、招标投标情况书面报告提交招管办备案 招标人或招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内,将招标投标情况的书面报告以及招标投标有关资料报招管办备案。 十一、发出中标通知书 中标结果公示期满且无任何投诉或投诉处理完毕的,招标人应当在五日内向中标人发放中标通知书,并同时报招管办备案。 十二、签订合同并报招管办备案 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件要求和中标人投标文件的承诺等有关规定订立书面合同,同时签订廉政协议,并在七日内报招管办备案。
    
十三、整理招标投标档案 招标投标交易活动的档案、资料由招管办整理,项目招标结束后移交综合管理部归档和保管。

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