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芜湖市人民政府印发关于加快承接产业转移促进工业发展的若干政策的通知

发表时间:2014-06-24  责任编辑:江北产业集中区

  芜湖市人民政府印发关于加快承接产业转移促进工业发展的若干政策的通知

  各县、区人民政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:

  《关于加快承接产业转移促进工业发展的若干政策》已于2011年4月29日经市政府第47次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

  二O一一年五月二十七日

  关于加快承接产业转移促进工业发展的若干政策

  为加快承接产业转移的步伐,进一步提升工业经济总量,调整优化工业结构,促进工业发展方式转变,现结合我市实际,制定如下政策。

  一、总则

  (一)各级财政安排“工业发展专项资金”,用于本政策的奖励或补助支出,专项资金由财政部门、工业主管部门实行总量和预算管理。

  (二)享受本政策的企业是指符合皖江城市带承接产业转移示范区规划发展的产业、在我市行政区域内注册并依法纳税、能全面履行在我市的投资合同(协议)、具有独立法人资格和健全的财务管理机构的工业企业或相关服务机构,不分所有制及隶属关系,均属本政策支持范围。

  二、鼓励建设多层工业生产厂房

  (一)对由社会资本投资建设、且引进生产项目符合我市省级及省级以上开发区产业布局规划的多层标准化工业厂房,在投资建设企业持有经营期间,其年度建设占地亩均纳税额(年度纳税额按入驻企业纳税额合计计算)大于10万元的,按其当年缴纳的土地使用税(查补的税收不计入,下同)予以全额奖励投资建设企业;出租厂房形成的租金收入,前3年按其租金收入实际缴纳的营业税和房产税全额奖励投资建设企业,后2年按实际缴纳的营业税和房产税的50%比例奖励投资建设企业。

  (二)鼓励和支持工业企业新建或因扩大产能改(扩)建多层自用生产性用房。新建或改(扩)建多层自用生产性用房(用于办公、仓储、研发的部分除外),经规划部门许可,项目用地的容积率、建筑密度、层高等规划指标达到市政府规定的标准,且建设占地亩均年纳税额达到6万元以上的,对二层以上建筑面积予以补助,二层厂房按300元/平方米补助;三层厂房按400元/平方米补助;四层及四层以上的厂房按500元/平方米补助。

  三、鼓励企业上台阶

  (一)企业年工业主营业务收入首次达到10亿元以上的,从次年起,连续5年,其当年实际入库税收较上年增长且超过当年全市平均水平的,按该企业当年新增税收地方实得部分的50%予以奖励,奖励资金用于企业扩大生产、研发投入和人才引进。

  (二)企业年工业主营业务收入达到一定规模的,对企业经营管理团队予以一次性奖励。以企业2010年实现的工业主营业务收入为基准进行靠档计算,对年工业主营业务收入首次突破10亿元的企业,奖励10万元;对年工业主营业务收入首次突破50亿元的企业,奖励50万元;对年工业主营业务收入首次突破100亿元的企业,奖励100万元;对年工业主营业务收入达到100亿元以上的企业,以100亿元为一个档次,每上一个档次,按企业年工业主营业务收入的万分之一标准(整百万元计算)予以奖励。

  四、鼓励企业加大投资

  (一)按照《皖江城市带承接产业转移示范区建设规划》和《芜湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的重点发展产业,建立“承接产业转移重点工业建设项目库”(以下简称“项目库”),分别设立支柱产业投资项目、战略性新兴产业投资项目、传统产业升级投资项目、技术改造和创新能力建设项目以及企业信息化建设等项目。项目库的项目动态管理,及时调整,由市工业主管部门根据各县区、经济技术开发区、长江大桥开发区的申报,经市相关部门共同筛选论证后,确定入选项目。凡列入项目库的项目,给予相关政策支持。

  (二)对列入项目库的各类建设项目,从土地交付之日起计算,按申报补助期限内新购置的生产设备投资额的3%给予一次性补助。其中:生产设备投资总额1000万元以上(含1000万元)、3000万元以下的项目,申报补助期限最长不超过12个月;生产设备投资总额在3000万元以上(含3000万元)、1亿元以下的项目,申报补助期限最长不超过18个月;生产设备投资额在1亿元以上(含1亿元)的项目,申报补助期限最长不超过24个月。

  五、其他

  (一)上述政策中与入库税收无关的奖励补助资金,按企业税收入库级次,由市与县区、经济技术开发区、长江大桥开发区按比例承担。其中,市与县按2∶8的比例分别承担;市与区、经济技术开发区、长江大桥开发区按4∶6的比例分别承担。属于市属企业的,由市级全额承担。上述政策中与入库税收关联的奖励资金,按现行财政体制分级负担。

  (二)申报本政策所列各类奖励补助资金,市区范围的企业按企业税收入库级次,属市级的由市财政部门统一兑付,属区级(含经济技术开发区、长江大桥开发区)的由区级财政统一兑付,应由市级承担的奖补资金部分,由市财政部门拨付到区级财政部门;县域范围的,由县财政部门统一兑付,应由市级承担的奖补资金部分,由市财政部门拨付到县财政部门。

  (三)本政策所列各类奖励补助由企业按年度申报。企业申请上述政策的材料,由各县区政府,经济技术开发区、长江大桥开发区管委会分别初审后,在市行政服务中心的市经信委窗口统一申报受理。对涉及年度经营指标须统计部门于次年统一公布的奖补事项,于次年2月下旬申报受理。材料审核由工业主管部门牵头,会同财政、发展改革、科技、统计和税务等部门在2周内审结,经公示无异议后报市政府批准,奖补资金由财政部门直接拨付给相关企业或单位。申报程序由市工业主管部门会同相关部门另行制定实施细则。

  (四)企业对申报材料的真实性负责,凡弄虚作假套取奖励补助资金的,一经发现,予以通报批评,并追回套取的奖补资金本息,3年内取消企业申报各级各类财政奖励和补助的资格;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。县区(含经济技术开发区、长江大桥开发区)、部门弄虚作假,套取市级补助资金的,追究有关当事人的责任。

  (五)建立举报奖励制度。本政策所列各类奖励补助的兑付情况及时通过媒体向社会公告,接受社会监督。对举报弄虚作假、套取各级财政补助资金行为的人员,一经核实,按套取各级财政补助资金的10%-30%予以奖励。

  (六)市监察部门会同审计等相关部门对奖励补助政策执行情况进行监督检查,对影响政策兑现、违反政策规定的,一经发现,严格追究相关责任人的责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

  (七)凡属“一事一议”企业,政府已经给予政策的,按最优惠政策兑现,与本政策所列的各类奖励补助重复的,不重复享受。

  (八)本政策自2011年1月1日起执行。相关奖励补助标准执行期限暂定1年,以后年度将根据经济社会发展情况对奖励或补助标准作适当调整。以前出台的相关奖励补助政策,与本政策相抵触的,以本政策规定为准;与本政策相重复的,可以按“就高不就低”的原则享受。

  (九)本政策由市经信委、市财政局负责解释。

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